ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) เป็นสนธิสัญญาที่ทำขึ้นโดยสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก มันมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 1994 (การค้าเสรีเกิดขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและแคนาดาตั้งแต่ปี 1989 NAFTA ขยายข้อตกลงนั้น) ในวันนั้นทั้งสามประเทศกลายเป็นตลาดเสรีที่ใหญ่ที่สุดในโลก-; ทั้งสามประเทศในเวลานั้นมีมูลค่า 6 ล้านล้านดอลลาร์และได้รับผลกระทบโดยตรงมากกว่า 365 ล้านคน NAFTA ถูกสร้างขึ้นเพื่อขจัดอุปสรรคด้านภาษีสำหรับการเกษตร การผลิต และบริการ เพื่อลบข้อจำกัดการลงทุน และเพื่อปกป้องสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา สิ่งนี้จะต้องทำในขณะที่จัดการกับปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมและแรงงาน (แม้ว่าผู้สังเกตการณ์หลายคนกล่าวหาว่ารัฐบาลทั้งสามนั้นหละหลวมในการรับรองการปกป้องสิ่งแวดล้อมและแรงงานตั้งแต่ข้อตกลงมีผลบังคับใช้) ธุรกิจขนาดเล็กเป็นหนึ่งในกลุ่มธุรกิจที่คาดว่าจะได้รับประโยชน์สูงสุดจากการลดอุปสรรคทางการค้า เนื่องจากจะทำให้การทำธุรกิจในเม็กซิโกและแคนาดามีราคาถูกลง และลดเทปสีแดงที่จำเป็นในการนำเข้าหรือส่งออกสินค้า
ไฮไลท์ของ NAFTA รวมอยู่ด้วย:
- การยกเลิกภาษีสำหรับสินค้าที่เข้าเงื่อนไข ก่อน NAFTA อัตราภาษีศุลกากร 30 เปอร์เซ็นต์หรือสูงกว่าสำหรับสินค้าส่งออกไปยังเม็กซิโกเป็นเรื่องปกติ เช่นเดียวกับความล่าช้าอันยาวนานที่เกิดจากเอกสาร นอกจากนี้ อัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่ผลิตในสหรัฐฯ ยังสูงกว่าภาษีสินค้าเม็กซิกันของสหรัฐฯ โดยเฉลี่ย 250 เปอร์เซ็นต์ NAFTA จัดการกับความไม่สมดุลนี้ด้วยการยุติการเก็บภาษีในระยะเวลา 15 ปี ภาษีประมาณร้อยละ 50 ถูกยกเลิกทันทีเมื่อข้อตกลงมีผลบังคับใช้ และภาษีศุลกากรที่เหลือมีเป้าหมายเพื่อการกำจัดอย่างค่อยเป็นค่อยไป พื้นที่ที่ครอบคลุมโดย NAFTA โดยเฉพาะ ได้แก่ การก่อสร้าง วิศวกรรม การบัญชี การโฆษณา การให้คำปรึกษา/การจัดการ สถาปัตยกรรม การจัดการด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษาเชิงพาณิชย์ และการท่องเที่ยว
- การขจัดสิ่งกีดขวางที่ไม่ใช่ภาษีภายในปี 2008 ซึ่งรวมถึงการเปิดพรมแดนและภายในเม็กซิโกสำหรับคนขับรถบรรทุกในสหรัฐฯ และการปรับปรุงการประมวลผลชายแดนและข้อกำหนดด้านใบอนุญาต อุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในการดำเนินธุรกิจในเม็กซิโกที่ผู้ส่งออกรายย่อยต้องเผชิญ
- การกำหนดมาตรฐาน ทั้งสามประเทศใน NAFTA ตกลงที่จะเสริมสร้างมาตรฐานด้านสุขภาพ ความปลอดภัย และอุตสาหกรรมให้มีมาตรฐานสูงสุดที่มีอยู่ในบรรดาสามประเทศ (ซึ่งก็คือสหรัฐอเมริกาหรือแคนาดาเสมอ) นอกจากนี้ มาตรฐานแห่งชาติไม่สามารถใช้เป็นอุปสรรคต่อการค้าเสรีได้อีกต่อไป ความเร็วในการตรวจสอบและรับรองผลิตภัณฑ์ส่งออกได้รับการปรับปรุงด้วย
- ข้อตกลงเพิ่มเติม เพื่อลดความกังวลว่าค่าแรงต่ำของเม็กซิโกจะทำให้บริษัทในสหรัฐฯ ย้ายการผลิตไปยังประเทศนั้น และเพื่อให้แน่ใจว่าอุตสาหกรรมที่เพิ่มขึ้นของเม็กซิโกจะไม่นำไปสู่มลพิษที่ลุกลาม ข้อตกลงด้านพิเศษจึงรวมอยู่ใน NAFTA ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว ทั้งสามประเทศตกลงที่จะจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อจัดการกับปัญหาด้านแรงงานและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมาธิการมีอำนาจที่จะกำหนดค่าปรับอย่างสูงต่อรัฐบาลใดในสามรัฐบาลที่ล้มเหลวในการบังคับใช้กฎหมายอย่างสม่ำเสมอ อย่างไรก็ตาม กลุ่มสิ่งแวดล้อมและแรงงานจากทั้งสหรัฐอเมริกาและแคนาดา ได้เรียกเก็บเงินซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าไม่ได้บังคับใช้กฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติที่มีรายละเอียดในข้อตกลงเพิ่มเติมเหล่านี้
- การลดอัตราภาษีสำหรับยานยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์และกฎแหล่งกำเนิดรถยนต์
- ขยายการค้าโทรคมนาคม
- ลดอุปสรรคด้านสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม
- การค้าเสรีทางการเกษตรมากขึ้น ใบอนุญาตนำเข้าของเม็กซิโกถูกยกเลิกทันที โดยภาษีเพิ่มเติมส่วนใหญ่จะค่อยๆ หมดลงในระยะเวลา 10 ปี
- ขยายการค้าบริการทางการเงิน
- การเปิดตลาดประกันภัย
- เพิ่มโอกาสการลงทุน
- ระเบียบเสรีของการขนส่งทางบก
- เพิ่มการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา NAFTA กำหนดว่า เป็นครั้งแรกที่เม็กซิโกต้องให้การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาในระดับสูง สิ่งนี้มีประโยชน์อย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น ซอฟต์แวร์คอมพิวเตอร์และการผลิตสารเคมี บริษัทในเม็กซิโกจะไม่สามารถขโมยทรัพย์สินทางปัญญาจากบริษัทต่างๆ และสร้างผลิตภัณฑ์เวอร์ชัน 'เม็กซิกัน' ได้อีกต่อไป
- ขยายสิทธิ์ของบริษัทอเมริกันในการประมูลสัญญาจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลเม็กซิโกและแคนาดา
หนึ่งในบทบัญญัติที่สำคัญของ NAFTA ให้สถานะ 'สินค้าประจำชาติ' แก่ผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าจากประเทศ NAFTA อื่น ๆ ไม่มีรัฐ ระดับจังหวัด หรือรัฐบาลท้องถิ่นใดสามารถกำหนดภาษีหรือภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าเหล่านั้นได้ นอกจากนี้ ภาษีศุลกากรถูกยกเลิกในขณะที่ทำข้อตกลง หรือกำหนดให้เลิกใช้ในขั้นตอนที่เท่ากัน 5 หรือ 10 ขั้น ข้อยกเว้นประการหนึ่งสำหรับการเลิกใช้คือรายการที่มีความละเอียดอ่อนซึ่งระบุระยะเวลาการเลิกใช้จะเป็น 15 ปี
ผู้สนับสนุนสนับสนุน NAFTA เพราะได้เปิดตลาดเม็กซิกันให้กับบริษัทในสหรัฐอเมริกาอย่างที่ไม่เคยเป็นมาก่อน ตลาดเม็กซิกันกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว ซึ่งรับประกันโอกาสในการส่งออกที่มากขึ้น ซึ่งหมายความว่าจะมีงานเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม ผู้สนับสนุนมีช่วงเวลาที่ยากลำบากในการโน้มน้าวใจประชาชนชาวอเมริกันว่า NAFTA จะทำดีมากกว่าทำอันตราย ความพยายามหลักของพวกเขามีศูนย์กลางอยู่ที่การโน้มน้าวใจผู้คนว่าผู้บริโภคทั้งหมดได้รับประโยชน์จากตัวเลือกผลิตภัณฑ์ที่หลากหลายที่สุดในราคาที่ต่ำที่สุด ซึ่งหมายความว่าผู้บริโภคจะเป็นผู้รับผลประโยชน์ที่ใหญ่ที่สุดจากการลดอุปสรรคทางการค้า หอการค้าสหรัฐฯ ซึ่งเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของธุรกิจขนาดเล็ก เป็นหนึ่งในผู้สนับสนุน NAFTA ที่กระตือรือร้นที่สุด โดยจัดตั้งเจ้าของและพนักงานของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเพื่อสนับสนุนข้อตกลง การสนับสนุนนี้เป็นกุญแจสำคัญในการต่อต้านความพยายามของกลุ่มแรงงานในการหยุดข้อตกลง
นาฟต้าและธุรกิจขนาดเล็ก
นักวิเคราะห์ยอมรับว่า NAFTA ได้เปิดโอกาสใหม่ๆ สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ผู้บริโภคชาวเม็กซิกันใช้จ่ายในผลิตภัณฑ์ของสหรัฐฯ ในแต่ละปีมากกว่าผู้บริโภคในญี่ปุ่นและยุโรป ดังนั้น เงินเดิมพันสำหรับเจ้าของธุรกิจจึงสูง (การศึกษาส่วนใหญ่ของ NAFTA มุ่งเน้นไปที่ผลกระทบของธุรกิจของสหรัฐฯ กับเม็กซิโก การค้ากับแคนาดาก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน แต่การผ่านข้อตกลงการค้าไม่ได้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อแนวปฏิบัติทางการค้าแบบเสรีนิยมที่อเมริกาและทางเหนือ เพื่อนบ้านปฏิบัติตาม)
carley shimkus fox news ชีวประวัติ
ธุรกิจขนาดเล็กบางแห่งได้รับผลกระทบโดยตรงจาก NAFTA ในอดีต บริษัทขนาดใหญ่มักจะมีความได้เปรียบเหนือบริษัทขนาดเล็กเสมอ เนื่องจากบริษัทขนาดใหญ่สามารถสร้างและบำรุงรักษาสำนักงานและ/หรือโรงงานผลิตในเม็กซิโกได้ ดังนั้นจึงหลีกเลี่ยงข้อจำกัดทางการค้าเก่าหลายประการเกี่ยวกับการส่งออก นอกจากนี้ กฎหมายก่อน NAFTA กำหนดว่าผู้ให้บริการในสหรัฐฯ ที่ต้องการทำธุรกิจในเม็กซิโกต้องสร้างสถานะทางกายภาพที่นั่น ซึ่งมีราคาแพงเกินไปสำหรับบริษัทขนาดเล็ก บริษัทขนาดเล็กติด-;พวกเขาไม่สามารถที่จะสร้างและไม่สามารถจ่ายภาษีส่งออกได้ NAFTA ยกระดับสนามแข่งขันโดยปล่อยให้บริษัทขนาดเล็กส่งออกไปยังเม็กซิโกด้วยต้นทุนเดียวกับบริษัทขนาดใหญ่ และขจัดข้อกำหนดที่ธุรกิจต้องสร้างสถานะทางกายภาพในเม็กซิโกเพื่อทำธุรกิจที่นั่น การยกเลิกข้อจำกัดเหล่านี้หมายความว่าจู่ๆ ตลาดใหม่จำนวนมากก็เปิดกว้างสำหรับธุรกิจขนาดเล็กที่เคยทำธุรกิจเฉพาะในสหรัฐอเมริกาเท่านั้น ซึ่งถือได้ว่ามีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับธุรกิจขนาดเล็กที่ผลิตสินค้าหรือบริการที่ครบกำหนดในตลาดสหรัฐฯ
ถึงกระนั้น บริษัทขนาดเล็กที่สนใจทำธุรกิจในเม็กซิโกต้องตระหนักว่าข้อบังคับทางธุรกิจของเม็กซิโก แนวปฏิบัติในการจ้างงาน ข้อกำหนดผลประโยชน์ของพนักงาน กำหนดการเก็บภาษี และหลักการบัญชีทั้งหมดมีคุณลักษณะเฉพาะสำหรับประเทศนั้น ธุรกิจขนาดเล็กควรทำความคุ้นเคยกับรากฐานของกฎเกณฑ์ทางธุรกิจและประเพณีของเม็กซิโก ไม่ต้องพูดถึงวัฒนธรรมด้านประชากรศาสตร์ของตลาด ก่อนที่จะมอบทรัพยากรให้กับภูมิภาคนี้
การต่อต้านนาฟตา
การต่อต้าน NAFTA ที่มีการจัดการอย่างเป็นระบบมีจุดศูนย์กลางอยู่ที่ความกลัวว่าการยกเลิกอุปสรรคทางการค้าจะกระตุ้นให้บริษัทของสหรัฐฯ บรรจุหีบห่อและย้ายไปเม็กซิโกเพื่อใช้ประโยชน์จากแรงงานราคาถูก ความกังวลนี้เพิ่มขึ้นในช่วงปีแรกๆ ของทศวรรษ 2000 เนื่องจากเศรษฐกิจถดถอย และการฟื้นตัวที่ตามมากลับกลายเป็น 'การฟื้นตัวจากการว่างงาน' กลุ่มสิ่งแวดล้อมที่คัดค้าน NAFTA ก็แข็งแกร่งเช่นกัน ซึ่งโต้แย้งว่าองค์ประกอบต่อต้านมลพิษของสนธิสัญญามีไม่เพียงพออย่างเลวร้าย การวิพากษ์วิจารณ์นี้ไม่ได้ลดลงตั้งแต่การนำ NAFTA ไปปฏิบัติ อันที่จริง ทั้งเม็กซิโกและแคนาดาถูกกล่าวหาซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่ากระทำผิดต่อสิ่งแวดล้อม
ความขัดแย้งเกี่ยวกับบทบัญญัติการบังคับใช้กฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมของสนธิสัญญายังคงรุนแรงในช่วงปลายทศวรรษ 1990 อันที่จริง ผลประโยชน์ทางธุรกิจในอเมริกาเหนือได้พยายามทำให้ฝ่าย NAFTA สำคัญในเรื่องการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการบังคับใช้กฎหมายอ่อนแอลง ข้อตกลงนี้-; หนึ่งในบทบัญญัติไม่กี่ข้อที่กลุ่มสิ่งแวดล้อมยินดี - อนุญาตให้กลุ่มและพลเมืองทั่วไปกล่าวหาว่าประเทศสมาชิกล้มเหลวในการบังคับใช้กฎหมายสิ่งแวดล้อมของตนเอง คณะกรรมการไตรภาคีเพื่อความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมมีหน้าที่สอบสวนข้อกล่าวหาเหล่านี้และออกรายงานสาธารณะ 'กระบวนการนั้นช้า แต่ปัจจัยความอับอายได้รับการพิสูจน์แล้วว่าสูงอย่างน่าประหลาดใจ' ตั้งข้อสังเกต สัปดาห์ธุรกิจ . ในปี 2548 รัฐบาลสหรัฐฯ ได้แสดงความไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขข้อตกลง NAFTA แต่รัฐบาลแคนาดาและธุรกิจจำนวนมากในทั้งสามประเทศยังคงทำงานเพื่อเปลี่ยนแปลงข้อตกลงนี้
ผลของนาฟตา
นับตั้งแต่ NAFTA ผ่านความเห็นไป ผลประโยชน์ทางธุรกิจของอเมริกามักแสดงความพึงพอใจอย่างมากต่อข้อตกลงนี้ การค้าได้เติบโตขึ้นอย่างรวดเร็วระหว่างสามประเทศที่เป็นภาคีของ NAFTA แต่กิจกรรมทางการค้าที่เพิ่มขึ้นส่งผลให้สหรัฐฯ ขาดดุลการค้าเพิ่มขึ้นทั้งแคนาดาและเม็กซิโก โดยสหรัฐฯ นำเข้าจากเม็กซิโกและแคนาดามากกว่าการส่งออกไปยังคู่ค้าเหล่านี้ . ผู้วิพากษ์วิจารณ์ข้อตกลงอ้างว่า NAFTA มีส่วนรับผิดชอบต่อการขาดดุลการค้าเหล่านี้อย่างน้อยบางส่วน รวมถึงการสูญเสียงานด้านการผลิตที่เกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกาอย่างน่าทึ่งในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา แต่งานด้านการผลิตเริ่มลดลงก่อนข้อตกลง NAFTA การอภิปรายเกี่ยวกับ NAFTA ยังคงดำเนินต่อไป
การแยกผลกระทบของ NAFTA ภายในเศรษฐกิจที่ใหญ่ขึ้นนั้นเป็นไปไม่ได้ ตัวอย่างเช่น เป็นเรื่องยากที่จะพูดด้วยความมั่นใจว่าเปอร์เซ็นต์ของการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ ในปัจจุบัน ซึ่งอยู่ที่ 65,677 ล้านดอลลาร์ ณ สิ้นปี 2548 เป็นประวัติการณ์โดยตรงของ NAFTA นอกจากนี้ยังเป็นเรื่องยากที่จะบอกว่าเปอร์เซ็นต์ของงานการผลิต 3.3 ล้านตำแหน่งที่สูญเสียในสหรัฐอเมริการะหว่างปี 2541 ถึง 2547 เป็นผลมาจาก NAFTA และเปอร์เซ็นต์ที่จะเกิดขึ้นหากไม่มีข้อตกลงทางการค้านี้ ไม่สามารถพูดได้อย่างแน่นอนว่ากิจกรรมการค้าที่เพิ่มขึ้นระหว่างประเทศ NAFTA นั้นเป็นผลมาจากข้อตกลงทางการค้าทั้งหมด บรรดาผู้ที่สนับสนุนข้อตกลงมักจะเรียกร้องเครดิตสำหรับ NAFTA สำหรับกิจกรรมการค้าที่เพิ่มขึ้นและปฏิเสธแนวคิดที่ว่าข้อตกลงดังกล่าวส่งผลให้เกิดการสูญเสียงานหรือการขาดดุลการค้าที่เพิ่มขึ้นกับแคนาดาและเม็กซิโก (8,039 ล้านดอลลาร์และ 4,263 ล้านดอลลาร์ตามลำดับในเดือนธันวาคม 2548) ผู้ที่มีความสำคัญต่อข้อตกลงมักจะเชื่อมโยงกับการขาดดุลเหล่านี้และการสูญเสียงานเช่นกัน
แพทริเซีย วอลช์ คีแกน ไมเคิล คีย์
สิ่งที่ชัดเจนคือ NAFTA ยังคงเป็นแท่งลดน้ำหนักสำหรับความคิดเห็นทางการเมืองเกี่ยวกับโลกาภิวัตน์และการค้าเสรีโดยทั่วไป การต่อต้าน NAFTA ได้เติบโตขึ้นและทำให้ยากขึ้นในทางการเมือง ในการผ่านข้อตกลงการค้าเสรีอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกัน สิ่งนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในฤดูร้อนปี 2548 เมื่อข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกากลาง (CAFTA) หยุดชะงักในสภาคองเกรสเนื่องจากขาดการสนับสนุน นักข่าวสองคนคือ Dawn Gilbertson และ Jonathan J. Higuera เขียนใน สาธารณรัฐแอริโซนา ในวันครบรอบ 10 ปีของ NAFTA สรุปได้ดังนี้: 'ความจริงของ NAFTA เมื่ออายุ 10 ขวบคือสิ่งนี้: เรื่องราวที่ยังคงพัฒนาของผู้ชนะและผู้แพ้ โดยส่วนใหญ่แยกตามสถานที่ที่คุณทำงานและสิ่งที่คุณทำ' อาจกล่าวได้เช่นเดียวกันเกี่ยวกับผลกระทบของ NAFTA ต่อธุรกิจขนาดเล็ก สำหรับบางคนมันเป็นโอกาสที่จะเติบโตและสำหรับบางคนก็เป็นความท้าทายที่ต้องเผชิญ
บรรณานุกรม
Barreto, Hector V. 'โอกาสทางการค้าใหม่เป็นประโยชน์ต่อธุรกิจขนาดเล็ก' วารสารธุรกิจซานดิเอโก . 13 มิถุนายน 2548
Gilbertson, Dawn และ Jonathan J. Higuera. 'ทศวรรษของ NAFTA นำมาซึ่งความเจ็บปวด กำไร' สาธารณรัฐแอริโซนา . 18 มิถุนายน 2546.
'นิ้วหัวแม่มือสีเขียวในดวงตาของนาฟต้า?' สัปดาห์ธุรกิจ . 12 มิถุนายน 2543
ฮาเกนบาห์, บาร์บาร่า. 'เรา. งานการผลิตหายไปอย่างรวดเร็ว' สหรัฐอเมริกาวันนี้ 12 ธันวาคม 2545
วันเกิดบริดเจ็ท แลงคาสเตอร์
เจตต์, จูลี่. 'นาฟตาตอนอายุสิบขวบ: มันได้ผลไหม' Harvard Business School ความรู้ในการทำงาน . 12 เมษายน 2547
โรว์, คลอเดีย. 'สิบปีต่อมา ดูสัญญาของนาฟต้า ข้อบกพร่อง' ซีแอตเทิลโพสต์อัจฉริยะ . 6 มกราคม 2547
กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกา สำนักสำมะโน สถิติการค้าต่างประเทศ. 'ข้อมูลอัปเดตใหม่ปี 2548' มีจำหน่ายตั้งแต่ http://www.census.gov/foreign-trade/statistics/ . สืบค้นเมื่อ 17 เมษายน 2549.
ธนาคารกลางสหรัฐแห่งดัลลัส คานาส, จีซัส และโรแบร์โต โคโรนาโด 'การค้าระหว่างสหรัฐฯ-;เม็กซิโก: เรายังคงเชื่อมโยงกันหรือไม่' มีจำหน่ายตั้งแต่ http://www.dallasfed.org/research/busfront/bus0403a.html . สืบค้นเมื่อ 18 เมษายน 2549.
